議案第１号から第４号まで
副議長（藤生通陽君）合志栄一君。 〔合志栄一君登壇〕（拍手） 合志栄一君 新政クラブの合志です。無所属の一人会派であります新政クラブ、草の根、県民の誇りを育む会を代表いたしまして、このたびの臨時議会に提案されています二号議案につきまして、四点質疑を行います。 さて、新型コロナウイルスとの闘いの最前線は医療現場であります。ワクチンや治療薬がいまだ開発されていない未知のウイルスとの闘いに、感染リスクと隣り合わせの環境に身を置いて、一人でも多くの人命を救うため、強い使命感を持って奮闘しておられる医師、看護師等の医療従事者、関係者の皆様に、まずもって心から感謝をささげたいと思います。 それでは、最初に第一点、感染症検査体制の強化ということで、環境保健センター及び県内検査実施機関へのＰＣＲ装置等の検査機器の整備等のため、一億二千八百七十四万円計上されていることについてお伺いいたします。 このことによりＰＣＲ検査能力が、一日当たり現行の最大六十件から百六十件に拡大されると承知していますが、そうなれば、かかりつけ医等の診療機関が必要と判断すれば、保健所を通さずして直接検査機関にＰＣＲ検査を依頼できるようになるのか、お伺いいたします。 次に第二点、医療提供体制の維持ということで、感染した重症患者等を受け入れる病床等の確保、設備整備等への補助などに二十二億九千百二十八万円計上されていることについてであります。 これは、新型コロナウイルスの患者を受け入れる病床を、現行の四十床から三百二十床に拡大することに伴う措置であると思われます。その内訳は、重症病床が八医療機関で百二床、中等・軽症病床が十七医療機関で二百十八床であります。 これら医療機関は、本県の地域医療において二次医療、三次医療を担う基幹病院であることから、医療提供体制の維持の前提として最優先されるべきは、院内感染が生じないよう万全の措置を講ずることであります。 したがって、そのために必要にして十分な防護用の医療物資の確保及びハード面での医療環境の整備が図られなければなりません。そしてさらに、十分なマンパワーを確保して、このことに従事する医療関係者の間に過重勤務に起因するヒューマンエラーが生じないようにすることが、院内感染の発生を防ぐ上においても重要であります。 ついては、医療提供体制の維持ということで計上されている予算額は、当該医療機関が、院内感染防止のために万全の措置を取る上において必要にして十分な財源を含み、かつ確保したものなのか、またもし今後、その予算額を超えて緊急に院内感染防止のために財源措置の必要が生じた場合はどう対応するのか、お伺いいたします。 また、こうした財源措置に加えて、新型コロナウイルス感染症に対応する医療機関が、必要な医療物資及びマンパワーを確保できるよう、要請に即応して具体的に支援する体制が、県において整えられていることが重要であると考えますが、併せお伺いいたします。 第三点は、軽症者等の療養施設の確保ということで宿泊施設の借り上げに三億八千五百万円計上されていることについてであります。このことにより、借り上げが想定されている宿泊施設及び客室数をお伺いいたします。 最後に、二号議案全般に関わることとして、医療従事者への感謝支援の機運醸成についてお伺いいたします。 先日、これまで新型コロナウイルス感染症対応に関わってきたある基幹病院を訪ねて、医療担当の関係者のお話を聞きました。そのとき、看護の仕事に携わっておられる方が、「つらい思いで心が折れそうになることもあります。それでも、私たちがやらねばと自らを励まして頑張っています」と語っておられました。 特に、看護師さんに小さいお子さんがおられるような場合、保育園などに預けることが不安がられて難しくなるようなこともあるとのことでした。私たちは、家族も仕事もどちらも大事です、そう切実に語られるのを聞いて胸が詰まりました。 さきに触れましたが、第二号議案において予算措置されています感染拡大防止の事業により、新型コロナウイルス感染症患者を受け入れる医療機関は、四病院から十八病院に増加し、病床数は現行の四十床から三百二十床に拡大されます。 このことは、県民に安心感を与える措置として評価するものですが、これらの医療機関の医療従事者の方々が、不安がられてつらい思いをすることがあってはなりません。医療従事者の方々が、感染リスクの不安の中に身を置きながらも、県民の生命を守るため頑張り続けていくためには、県民の感謝と理解ある温かいまなざしが必要であります。県は、そのことに向けて機運の醸成に努めなければならないと考えます。 そのため、県は三つのことにしっかり取り組むべきだと考えます。 その一は、さきに述べたことですが、新型コロナウイルス感染症患者を受け入れる医療機関が、感染防護のために万全の対策が取れるよう支援することであります。 その二は、県が責任を持って感染防護の対策が取れるよう支援していることを明らかにして、受入れ医療機関の医療従事者に対する県民の不安感を払拭することであります。 その三は、新型コロナウイルスとの闘いの最前線に身を置いている医療従事者への感謝と協力支援を県民に呼びかけることであります。 こうしたことにより、保育園では安心して、「大変ですね、お子様は預かります。頑張ってください」と引き受けてくれるようになること。学校では、先生が生徒たちに、親御さんが新型コロナウイルスに関わる医療従事者である場合、その家族に感謝し励まそうと指導するようになることを期待します。 このたび提案されている感染症対策の事業が、その目的を達成していくためには、医療現場が守られなければなりません。そのためには、新型コロナウイルス感染症に対応する医療従事者への県民の感謝と理解、そして協力支援が必要であり、そのことに向けた機運の醸成が図られるべきと考えます。 具体的には、知事からの県民への呼びかけや教育長からの教育現場への指導が望まれますが、このことにつき御所見をお伺いいたしまして、二号議案への質疑とさせていただきます。 質疑を終えるに当たり、関連資料としてお配りしております医療現場の声に触れておきたいと思います。これは、木村拓哉が自らの動画の中で紹介している、あるお医者様からの手紙の一節であります。 新型コロナウイルスから人々の生命を守るため、最前線の医療現場で頑張っておられる医療関係者の方々の思いを知る上で参考になると思ってお配りしましたが、この手紙の結びのところの言葉、ワンチームで立ち向かっているが心に響いてきます。 本県も、村岡知事を中心にワンチームになってコロナウイルスを制し、県民の暮らしと地域経済を守り、一日でも早く平穏な日常を回復していこうではありませんか。このことを訴えて、質疑を終わらさせていただきます。どうもありがとうございました。（拍手） 副議長（藤生通陽君）村岡知事。 〔知事 村岡嗣政君登壇〕 知事（村岡嗣政君）合志議員の御質問のうち、私からは、医療提供体制の維持についてのお尋ねにお答えします。 新型コロナウイルス感染拡大が予断を許さない状況にある中、本県の医療提供体制を維持するためには、最前線で勤務する医師、看護師などの医療従事者への感染防止に努めるなど、院内感染の発生防止に向けた万全の対策を講じることが重要であると考えています。 このため、私は、感染症患者を受け入れる全ての医療機関において、治療に必要な医療機器に加え、医療従事者の安全を守るための簡易陰圧装置などの資機材についても、医療機関の負担がない形で、所要の経費を計上したところです。 また、今後、患者の急増などにより、新たな感染拡大防止対策が必要な事態が生じた場合には、追加の予算措置を講じるとともに、国に対して、必要な財政措置を要望してまいりたいと考えています。 次に、医療機関からの要請に即応できる体制づくりについては、感染症患者が発生した際に、医療圏を越えて医師や看護職員の派遣などが行われるよう、今後、健康福祉部内に調整本部を立ち上げ、全県での支援体制の強化を図ることとしています。 さらに、近県での広域的な対応ができるよう、中国地方知事会、そして九州地方知事会において、医療従事者の派遣や防護服など医療資機材などの応援に関する協定を締結し、相互支援体制を強化したところです。 私は、今後とも、県民の命と健康を守ることが何より重要との認識の下、本県の医療提供体制の維持・強化に向けて努め、新型コロナウイルス対策に万全を期してまいります。 その他の御質問につきましては、関係参与員よりお答え申し上げます。 副議長（藤生通陽君）弘田健康福祉部長。 〔健康福祉部長 弘田隆彦君登壇〕 健康福祉部長（弘田隆彦君）感染症検査体制の強化についてのお尋ねにお答えします。 本県では、大都市圏のように感染経路が不明の患者が急増している状況ではなく、また、感染拡大防止のためには、保健所に設置した帰国者・接触者相談センターを通じて、個々の行動歴を確認し、感染経路を特定していく方法が有効であることから、保健所が関与した検査体制を維持していくこととしています。 次に、軽症者等の療養施設の確保についてですが、客室数については、国が示した本県のピーク時における軽症者等推計値の約半数である、おおむね千室程度が確保できるよう必要な予算を計上したところです。 今後、宿泊施設については、医学的管理体制やバス・トイレ等の生活に係る設備環境など必要となる基準等を定めた上で、来月以降、具体的な選定作業に入ることとしています。 副議長（藤生通陽君）平屋総合企画部長。 〔総合企画部長 平屋隆之君登壇〕 総合企画部長（平屋隆之君）医療従事者への感謝支援の機運醸成に関する御質問のうち、県民への呼びかけについてのお尋ねにお答えします。 新型コロナウイルス感染症の拡大防止に向けた医療提供体制の確保に当たっては、お示しのとおり、医療従事者の方々の感染防護対策を支援することに加え、最前線で未知のウイルスと闘っている皆様への理解と感謝の思いを、社会全体で共有していくことが求められます。 このため、県では、これまでも全国知事会等を通じ、感染症対策に当たる方々の職場環境を守ることの重要性や、医療従事者とその家族に対して誹謗中傷や差別を行ってはならないことなどについて、広く理解と協力を呼びかけてきたところです。 県としては、県民の安心・安全を守るため、医療従事者の方々が不安なく職務に専念できるよう、引き続き、関係機関とも連携をしながら、感謝や協力支援の機運醸成に向けて、適切な情報発信と県民理解の促進に取り組んでまいります。 副議長（藤生通陽君）浅原教育長。 〔教育長 浅原司君登壇〕 教育長（浅原司君）医療従事者への感謝支援の機運醸成についてのお尋ねにお答えします。 現在、医療の最前線で新型コロナウイルスと闘っておられる多くの医療従事者の方々に対し、感謝する機運を醸成していくことは、教育現場においても重要であると考えています。 これまで、小中学校や高等学校の道徳教育やキャリア教育において、児童生徒は、思いやりの心や勤労の尊さなどについて学習していますが、現在の厳しい状況の中で、毅然と立ち向かう医療従事者の方々の姿からも、多くのことを学ぶことができると考えています。 また、このたび、県教委では、県立学校の臨時休業期間を延長することに伴い、児童生徒に向けてのメッセージを発信しており、その中でも、医療従事者の方々などに感謝し応援するよう呼びかけたところです。 県教委といたしましては、今後も、医療従事者の方々への感謝の気持ちが、学校全体に醸成されていくよう努めてまいります。 副議長（藤生通陽君）これをもって、提出議案に対する質疑を終結いたします。